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时间:2017-10-11 来源:丽水检验检疫局
  今年以来,我市出入境检验检疫局以“最大化方便进出口”为原则,把“最多跑一次”改革作为服务进出口企业和外贸经济提质增效的切入点,先后推出了“集成化+综合式”服务、“信息化+便捷式”服务、“人性化+体验式”服务。目前,已梳理出涉及进出口企业“最多跑一次”服务事项18项,主要涵盖了原产地签证、企业备案、出入境报检等领域,其中跑零次事项达到60%。自改革以来,已为企业办理各类服务事项6269件次,按每件次为企业节省2-3小时,节约耗材、人工、往返交通等费用50元测算,已为企业节省30余万元、1.5万余小时。    一、推出“集成化+综合式”服务,实现政务事项化零为整    为节省进出口企业办理业务的时间,减少来回跑次数。我市检验检疫部门以提高行政效能、提升服务质量为着力点,通过梳理业务规范、流程再造、提供标准化作业指导书,将出入境报检、原产地签证申请、报检企业及人员备案等相近业务归并,推出“一次申报、一次办理、一次领证”的集成式服务。通过整合不同业务窗口、统一规范窗口服务,实现效率与质量并重,创新了传统检验监管服务模式。    设立综合服务窗口。推行“一窗受理、分类作业、统一出证”的流水线作业模式,实行专人负责,专窗办理,实现“进一家门,找一个人,办多件事”。整合后的报检大厅只设立报检、原产地、综合业务3个办理窗口。企业只需要将办理材料提交给综合窗口,即可实现内部流转、审核、打印、办证等环节,避免企业“多窗跑、多次跑”,节省了企业多个窗口排队等候的时间,真正实现“一站式、一条龙”服务。    二、推出“信息化+便捷式”服务,实现进出通行高效便捷    为推进外贸提速、减负、增效。我市充分利用现代化信息技术+互联思维,积极探索智慧型检验检疫,将“路上”的时间转变为“线上”的时间,真正将“数据多跑路,群众少跑腿”落到实处。通过推出“网上申报、网上受理、网上审核、网上签证”服务模式,实现报检、通关、原产地企业备案全程无纸化,极大的提高了企业的通关效率,让“丽水制造”更快、更优、更多的融入国际市场。    今年71日,我市全面推行全国检验检疫无纸化系统,进出口企业只需要在系统内报送附随单据信息,检务和施检部门即可在线审核,企业无需再往返于检验检疫部门递送纸质材料,报检业务实现“零上门”。实施无纸化报检后,单批可为企业节省各类成本150-200元。全市约150家进出口报检企业,预计年均为丽水市企业节省费用上百万元。    原产地签证实现“最多跑一次”。企业现在只需要通过中国电子检验检疫网上申报系统。发送产地证电子数据,检务人员即可网上受理审核,免于提交纸质单据,最多跑一次便可完成产地证签发。同时,大力推进“信用签证”模式,向信用企业预签证书的形式,实现证书签发“零次跑”。截至今年8月,丽水检验检疫局共签发各类原产地证书5044份,签证金额2.0488亿美元,同比分别增长6.96%22.96%,可为企业减免关税95万美元。    三、推出“人性化+体验式”服务,实现以人为本服务至上    企业来回跑、多次跑的一个重要原因就是办事不明白。对此,丽水检验检疫局抓住企业办事的这个“痛点”,编制新版办事指南,通过精简流程、申请材料等要素,让办事企业群众一目了然。推出志愿者“代办服务”,已累计为群众和企业代办各类业务300余件次。同时利用公众号、微信、QQ群等新媒体,累计推送各类便民服务相关信息200余条,让企业第一时间知晓最新政策,解答办理业务过程中遇到的困难和疑惑,提高企业的办事体验。    针对企业一次未能办结,和申报材料不齐全等问题。推出“容缺受理、邮寄代办、快递送达”服务。在主要材料齐全的前提下,可让企业通过补寄的方式予以代办,避免企业再次跑,已累计为企业代办业务150余件次。在无纸化报检、备案、产地证签证等业务办结后,企业可以自主选择快递送达单证服务,实现办事“零次跑”,目前已开展快递送达服务130余件次。按照应放尽放的原则,将企业备案、原产地签证和报检等“最多跑一次”权力事项全部下放至各县办事处,真正将服务触角延伸到企业一线,实现“最近距离跑”。同时在现场监装,上门检验,原产地调查等方面推出“你预约,我上门”服务,真正实现企业足不出户即可享受改革带来省时、省力、省心的一流服务。(丽水检验检疫局) 

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